中法建交的情節(jié)與內(nèi)幕

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1954年6月19日，中國(guó)總理兼外長(zhǎng)周恩來和法國(guó)總理兼外長(zhǎng)孟戴斯-弗朗斯在瑞士首都伯爾尼的中國(guó)大使館第一次交談兩國(guó)建交問題

1949年中華人民共和國(guó)宣告成立后，美國(guó)帶領(lǐng)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行孤立、禁運(yùn)與封鎖。雖然在1950年春季西歐的瑞士、荷蘭，北歐的挪威、丹麥、芬蘭、瑞典同中國(guó)建立了大使級(jí)外交關(guān)系，西歐的英國(guó)同中國(guó)建立了代辦級(jí)外交關(guān)系，但那時(shí)在西方大國(guó)中還沒有同中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的國(guó)家。1964年1月27日，法國(guó)沖破美國(guó)禁令，宣布同中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系。法國(guó)是在西方大國(guó)中第一個(gè)同中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的國(guó)家。這在當(dāng)時(shí)是牽動(dòng)國(guó)際政治格局的大事。

中法建交過程自始至終受世界政治形勢(shì)和國(guó)際政治格局影響，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾年，談判內(nèi)幕情節(jié)曲折，建交方式別具一格。

國(guó)際政治形勢(shì)一再推延中法建交

在1950年瑞士同中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系、英國(guó)等同中國(guó)建立代辦級(jí)外交關(guān)系時(shí)，法國(guó)也有同中國(guó)建立外交關(guān)系的需要。但那時(shí)的法國(guó)心有意而勢(shì)不允：第二次世界大戰(zhàn)后，世界被壓迫民族掀起聲勢(shì)浩大的民族解放運(yùn)動(dòng)，法國(guó)在亞洲和非洲占有遼闊的殖民地，是民族解放運(yùn)動(dòng)首當(dāng)其沖的斗爭(zhēng)對(duì)象；中國(guó)高舉反對(duì)帝國(guó)主義，反對(duì)殖民主義，支持被壓迫民族解放的旗幟。在此形勢(shì)下，法國(guó)無法接近中國(guó)。

法國(guó)要接近中國(guó)，首先在亞洲遇到障礙。越南、老撾、柬埔寨印度支那三國(guó)原來都是法國(guó)的殖民地，在第二次世界大戰(zhàn)中被日本占領(lǐng)，三國(guó)人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中壯大了力量，戰(zhàn)后迅速走向獨(dú)立。法國(guó)想重返印度支那。由于印度支那三國(guó)是中國(guó)近鄰，法國(guó)重返印度支那不能躲開中國(guó)。越南抗法戰(zhàn)爭(zhēng)正如火如荼進(jìn)行，中國(guó)支持越南人民的抗法戰(zhàn)爭(zhēng)，中法兩國(guó)不具備建立外交關(guān)系的條件。

1954年5月7日，越南人民在奠邊府戰(zhàn)役中取得了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性勝利，法國(guó)被迫撤出印度支那。這為法國(guó)同中國(guó)建立外交關(guān)系清除了障礙。同年夏在日內(nèi)瓦舉行恢復(fù)印度支那和平的國(guó)際會(huì)議期間，中國(guó)總理兼外長(zhǎng)周恩來和法國(guó)總理兼外長(zhǎng)孟戴斯-弗朗斯，在瑞士首都伯爾尼分別在中國(guó)大使館和法國(guó)大使館進(jìn)行了兩次商談。但在這年的11月1日，阿爾及利亞爆發(fā)了反抗法國(guó)殖民統(tǒng)治，爭(zhēng)取民族獨(dú)立的戰(zhàn)爭(zhēng)。法國(guó)為保持阿爾及利亞殖民地，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7年半的鎮(zhèn)壓阿爾及利亞民族解放運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)支持阿爾及利亞人民的正義斗爭(zhēng)，譴責(zé)法國(guó)的殖民主義與侵略行徑。在此形勢(shì)下，中法建交又遇到了難以逾越的障礙，兩國(guó)總理兼外長(zhǎng)在瑞士的接觸也就沒有了下文。

世界形勢(shì)與國(guó)際政治格局促使中法靠攏

1962年，法國(guó)結(jié)束了在阿爾及利亞的戰(zhàn)爭(zhēng)，阿爾及利亞取得獨(dú)立。這為法國(guó)同中國(guó)建交清除了最后的障礙。

此時(shí)，法國(guó)已是戴高樂執(zhí)政時(shí)期。戴高樂奉行的外交政策是和第三世界國(guó)家為伴，在美蘇爭(zhēng)霸的夾縫中爭(zhēng)奪法國(guó)的大國(guó)地位。他需要爭(zhēng)取中國(guó)這個(gè)第三世界的大國(guó)。同時(shí)，法國(guó)同中國(guó)建交，可以沖破美國(guó)對(duì)中國(guó)的封鎖，由法國(guó)建立新的國(guó)際秩序，以顯示法國(guó)的大國(guó)作用。

促使中法靠攏的另一大事件是1959年中蘇關(guān)系破裂。當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治格局是世界分裂為兩大對(duì)立的陣營(yíng)，以美國(guó)為首的西方資本主義陣營(yíng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)。法國(guó)和中國(guó)分屬這兩個(gè)對(duì)立的陣營(yíng)。中蘇關(guān)系破裂后，在客觀上法國(guó)和中國(guó)在各自所屬陣營(yíng)的處境相似。法國(guó)在以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)中是個(gè)堅(jiān)持獨(dú)立不服從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的盟國(guó)，中國(guó)是社會(huì)主義陣營(yíng)中不跟蘇聯(lián)指揮棒轉(zhuǎn)的獨(dú)立自主的國(guó)家。法國(guó)在西方世界高舉反對(duì)美國(guó)霸權(quán)的旗幟，中國(guó)在國(guó)際共產(chǎn)主義陣營(yíng)堅(jiān)持反對(duì)蘇聯(lián)修正主義。兩國(guó)都反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，主要反對(duì)美國(guó)。法國(guó)反對(duì)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，但主要反對(duì)美國(guó)對(duì)西歐的控制；中國(guó)反對(duì)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，當(dāng)時(shí)也側(cè)重反對(duì)美國(guó)，謀求建立反對(duì)美帝國(guó)主義的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。

當(dāng)時(shí)促使法國(guó)要同中國(guó)建交更為緊迫的原因是20世紀(jì)60年代美國(guó)以武力加緊入侵印度支那，鎮(zhèn)壓越南南方的民族解放運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而發(fā)動(dòng)對(duì)越南北方的戰(zhàn)爭(zhēng)。法國(guó)總統(tǒng)戴高樂想借重中國(guó)的力量與影響把美國(guó)趕出亞洲，讓法國(guó)重返印度支那。戴高樂要使法國(guó)同中國(guó)建交，是為他能同以毛澤東為首的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人走到一起討論印度支那問題鋪路。戴高樂清楚地認(rèn)識(shí)到，法國(guó)要重返印度支那不能越過中國(guó)，許多重大國(guó)際問題，特別是亞洲問題，必須要有中國(guó)參加討論才能求得解決。沒有中國(guó)的同意和參加，就不可能達(dá)成任何有關(guān)亞洲問題的協(xié)議。