工業(yè)文明改變了世界生活的樣式。早在1848年馬克思便指出：“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。”隨著20世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加劇，對(duì)外開放成為每一個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要條件和動(dòng)力。
周恩來(lái)是胸懷世界、深具戰(zhàn)略眼光的政治家。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他在為中共爭(zhēng)取外交生存空間的過(guò)程中，就表達(dá)了在戰(zhàn)后與美國(guó)為代表的主要資本主義國(guó)家進(jìn)行廣泛合作，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的強(qiáng)烈愿望。1944年8月，由周恩來(lái)草擬、毛澤東批準(zhǔn)發(fā)出的《中央關(guān)于外交工作的指示》中提出：“在雙方有利的原則下，我們歡迎外國(guó)投資與技術(shù)合作。”他當(dāng)時(shí)認(rèn)為，中國(guó)的工業(yè)化只有依靠自由企業(yè)體制和外國(guó)資本的援助才能實(shí)現(xiàn)。
新中國(guó)成立初期，周恩來(lái)指出：“生產(chǎn)建設(shè)上要自力更生，政治上要獨(dú)立自主。美帝國(guó)主義封鎖我們，給我們帶來(lái)了很大的困難，但我們決不能因此就向美帝國(guó)主義屈服。”與此同時(shí)，作為一個(gè)卓越的外交家、管理者和戰(zhàn)略活動(dòng)家，周恩來(lái)又為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭(zhēng)得比較好的外部環(huán)境和盡可能多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流機(jī)會(huì)，以及獲得對(duì)外開放和向外國(guó)學(xué)習(xí)的條件而竭盡全力。他提出的和平共處五項(xiàng)原則、“求同存異”等外交思想，超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的壘障，是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)對(duì)峙的否定，反映了世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍愿望，成為國(guó)際關(guān)系中普遍承認(rèn)的基本準(zhǔn)則，并有助于中國(guó)全方位地走向世界。
1956年3月4日，周恩來(lái)向出席全國(guó)基本建設(shè)和勞動(dòng)工資等11個(gè)專業(yè)會(huì)議的代表作報(bào)告時(shí)，闡述了正確處理中外關(guān)系，向一切國(guó)家學(xué)習(xí)，開門建設(shè)的思想。他說(shuō)：中國(guó)是一個(gè)落后的國(guó)家，我們?cè)鯓訑[脫經(jīng)濟(jì)、文化上的落后呢?就是要把人家的長(zhǎng)處學(xué)來(lái)，融會(huì)貫通，用于中國(guó)的實(shí)際。“任何一個(gè)國(guó)家任何一點(diǎn)長(zhǎng)處，我們都要把它學(xué)來(lái)。”這是對(duì)此前只能借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，只能學(xué)社會(huì)主義國(guó)家，不能向其他國(guó)家學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤傾向最早的批評(píng)。隨后他更明確地指出：“我們不僅要向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，向兄弟國(guó)家學(xué)習(xí)，而且要向世界上一切國(guó)家學(xué)習(xí)”，包括學(xué)習(xí)“資本主義生產(chǎn)上的好的技術(shù)，好的管理方法”。并強(qiáng)調(diào)“敢于向一切國(guó)家的長(zhǎng)處學(xué)習(xí)，就是最有自信心和自尊心的表現(xiàn)，這樣的民族也一定是能夠自強(qiáng)的民族”。
1956年9月，周恩來(lái)在中共八大所作“二五”計(jì)劃建議的報(bào)告中說(shuō)，那種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以依賴外國(guó)援助，不要建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的想法是錯(cuò)誤的；而“另一種關(guān)起門來(lái)建設(shè)的想法也是錯(cuò)誤的”。中國(guó)不僅在實(shí)行工業(yè)化的過(guò)程中，需要社會(huì)主義國(guó)家的援助，需要同其他國(guó)家發(fā)展和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化交流，而且在實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化之后，“也不可能設(shè)想，我們就可以關(guān)起門來(lái)萬(wàn)事不求人了”。由于國(guó)際局勢(shì)日益趨向緩和，“我國(guó)同世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、文化上的聯(lián)系，必然會(huì)一天比一天發(fā)展”。針對(duì)美國(guó)的封鎖禁運(yùn)政策，周恩來(lái)從經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)出發(fā)，自信地宣稱：“這個(gè)不合理的人為障礙，遲早是會(huì)被掃除的。”
進(jìn)入20世紀(jì)60年代，周恩來(lái)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要處理好自力更生和對(duì)外開放的辯證關(guān)系，確認(rèn)自力更生建設(shè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)并不排除和拒絕平等貿(mào)易、互通有無(wú)、技術(shù)進(jìn)口和相互援助。特別是不發(fā)達(dá)國(guó)家尤其需要發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備。“在現(xiàn)代，每個(gè)國(guó)家都不能閉關(guān)自守、孤立起來(lái)。”1964年4月23日，他在會(huì)見日本客人時(shí)說(shuō)：“日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不光是靠國(guó)內(nèi)，同時(shí)也靠國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要依靠自力更生，但是，要使經(jīng)濟(jì)技術(shù)達(dá)到現(xiàn)代化的水平，也需要進(jìn)行國(guó)際間的合作。”他堅(jiān)持不懈地發(fā)展中國(guó)與美國(guó)、日本的民間貿(mào)易往來(lái)，為70年代初實(shí)現(xiàn)中美、中日關(guān)系的正常化奠定了基礎(chǔ)。美國(guó)合眾國(guó)際社的一篇評(píng)論認(rèn)為，周恩來(lái)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中“有一個(gè)關(guān)鍵性的組成部分，就是要引進(jìn)更多的外國(guó)設(shè)備和技術(shù)。這樣做的時(shí)候周就把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與資本主義世界的經(jīng)濟(jì)不可避免地拴在一起”。
“文化大革命”期間，極左思潮甚囂塵上，導(dǎo)致開展中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流如履薄冰，動(dòng)輒得咎。周恩來(lái)身處復(fù)雜的政治環(huán)境，仍一直與對(duì)外關(guān)系上存在的那種“左”的錯(cuò)誤思想進(jìn)行斗爭(zhēng)。他頂住“四人幫”把對(duì)外交往斥為“洋奴哲學(xué)”的極左思潮，盡力為中國(guó)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。1973年，他痛心地指出，有的出國(guó)考察代表團(tuán)考察回來(lái)，不敢講外國(guó)人的長(zhǎng)處，好像一講就給我們臉上抹黑。既然如此，又出去干什么?“不敢談人家的長(zhǎng)處，也不敢談我們的短處，這是不符合毛澤東思想的。”在周恩來(lái)看來(lái)，極左的做法，說(shuō)得好，是空想；說(shuō)得不好，就是破壞。直到十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平繼承和發(fā)揚(yáng)周恩來(lái)的對(duì)外開放思想，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才從對(duì)外交往中獲得更為強(qiáng)勁的動(dòng)力，中國(guó)人也才真正了解到這個(gè)多姿多彩的外部世界。
本文系《大智周恩來(lái)》節(jié)選 作者：胡長(zhǎng)明 出版社：中共黨史出版社
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