周恩來的談判藝術(shù)：言辭柔中帶剛 綿里藏針

　　連載：《大智周恩來》　 作者：胡長明

　　出版社：中共黨史出版社

　　談判是政治斗爭(zhēng)的重要形式，談判桌上雖不見硝煙彌漫，但唇槍舌戰(zhàn)也足以令人心力交瘁。沒有堅(jiān)強(qiáng)的意志和高超的斗爭(zhēng)藝術(shù)，不說上不了臺(tái)盤，要想克敵制勝則是絕對(duì)不可能的。

　　周恩來是古今中外罕見的談判天才，言辭柔中帶剛，綿里藏針，其論理、氣度和分寸感折服了所有的談判對(duì)手。周善于以適當(dāng)?shù)淖尣胶屯ㄈ诖蚱平┚郑瑺?zhēng)取主動(dòng)，但如果要他放棄原則，他會(huì)毫不猶豫地離開談判桌。

　　作為共產(chǎn)黨的首席談判代表，周恩來曾長期與蔣介石國民黨周旋，參加了從達(dá)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線到國共徹底反目之間的歷次重要談判，前后十年無一敗績。談判中，周恩來始終以不損害中共根本利益為原則，在堅(jiān)持這個(gè)原則的前提下作出適當(dāng)?shù)淖尣胶屯ㄈ凇?937年1月24日，他致電毛澤東和張聞天，提出了同國民黨談判進(jìn)行讓步的界線，即“可以服從三民主義，但放棄共產(chǎn)主義信仰絕無談判余地”，“承認(rèn)國民黨在全國領(lǐng)導(dǎo)，但取消共產(chǎn)黨絕不可能。”有了上述界線，便可以“不爭(zhēng)名位與形式”，陜甘寧邊區(qū)政府可以改稱中華民國特區(qū)政府，共產(chǎn)黨的軍隊(duì)可以編入國民革命軍序列，采用國民黨軍隊(duì)的番號(hào)等等。蔣介石雖然不滿意這些讓步，但迫于形勢(shì)，他也不得不在此基礎(chǔ)上發(fā)表《國共合作宣言》，實(shí)行共同抗日。

　　蔣介石“收編”中共軍隊(duì)的目的未能達(dá)到，但他并不死心，整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期，他都想用政治解決方式搞垮共產(chǎn)黨，為此他耍了各種各樣的花招，如提出共產(chǎn)黨合并于國民黨；要求在共產(chǎn)黨軍隊(duì)中派遣軍政人員；邀請(qǐng)共產(chǎn)黨到政府去做官等。但是蔣介石的這些要求均為周恩來所拒絕。

　　蔣介石提出共產(chǎn)黨合并于國民黨的理由是共產(chǎn)黨也信仰三民主義，如果全體加入有困難，可以讓一部分先加入。周恩來答復(fù)：共產(chǎn)黨實(shí)行三民主義，不僅因?yàn)檫@是抗戰(zhàn)的出路，而且因?yàn)檫@是達(dá)到社會(huì)主義的必由之路，但國民黨并不都如此想，所以國共終究是兩個(gè)黨。少數(shù)人退出共產(chǎn)黨而加入國民黨，不僅失節(jié)失信仰，而且于國家有害無益。周恩來堅(jiān)持采取第一次國共合作時(shí)的跨黨辦法，但正如當(dāng)時(shí)國民黨元老吳稚暉所說，跨黨辦法，共產(chǎn)黨是猴子，鉆進(jìn)來搞黨中黨，所以蔣介石又不愿意。雙方無法調(diào)和，此事遂未果。

　　蔣介石要求紅軍改編后，其管理教育工作必須直屬國民黨行營；反對(duì)紅軍改編后設(shè)立總指揮部，只許設(shè)政治部來指揮軍隊(duì)，堅(jiān)持朱、毛必須出洋；紅軍改編后三個(gè)師的參謀長由南京方面派任，并且還要派副師長、副團(tuán)長、副營長、副連長等一系列副職。周恩來態(tài)度鮮明地向?qū)Ψ街赋觯簾o論是軍隊(duì)還是政權(quán)，中共的原則是“包辦”，“國民黨不得插入一人”。蔣介石又邀請(qǐng)共產(chǎn)黨到政府去做官，條件是中共先交出軍隊(duì)。周恩來認(rèn)為這個(gè)交易太廉價(jià)，共產(chǎn)黨不稀罕充任幾個(gè)無足輕重的官職。1945年中共七大上，他說：蔣介石“能夠給我們的，就是參加政府去作客。這個(gè)客我們作了八年，我們還稀罕作這個(gè)客？要把軍權(quán)、政權(quán)交出去，當(dāng)然是絕對(duì)做不到的事。但是蔣介石還是要你這樣做，他說可以給共產(chǎn)黨合法，但那是把我們手腳捆起來的合法，手腳捆起來還有什么合法！”換句話說，人為刀俎，我為魚肉，還有什么自由和權(quán)力可言？抗戰(zhàn)勝利后，國內(nèi)和平呼聲高漲，共產(chǎn)黨如果在和國民黨談判時(shí)寸步不讓，就顯得對(duì)和平缺乏誠意，從而在政治上陷入被動(dòng)，因此在重慶談判、政協(xié)會(huì)議和隨后的整軍方案中都作了許多讓步，在國內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的反響，特別是贏得了廣大中間派的同情和支持。但這些讓步是否損害了中共的根本利益呢？完全沒有，僅以整軍方案為例就可見其中就里。

　　1946年2月，國共雙方達(dá)成了一個(gè)整軍方案，確定國共雙方的軍隊(duì)數(shù)量為50：10，即國民黨軍隊(duì)編為五十個(gè)師，共產(chǎn)黨軍隊(duì)編為十個(gè)師。這個(gè)比例乍一看的確讓步太大，共產(chǎn)黨內(nèi)部也有人百思不得其解。

　　周恩來說：“這件事，許多同志比較不大容易了解。整軍方案是使中國人民的武裝受束縛的，但也受保障的，這有它的兩面性。在數(shù)目上，五十比十，對(duì)我們是一個(gè)束縛，但也還不是主要的，主要的是規(guī)定要經(jīng)過美國裝備，我們的十個(gè)師也包括在內(nèi)。”“美國人是想經(jīng)過這些東西來控制我們，但這是否能把我們完全困死了呢？不會(huì)的。整軍方案還有它好的一面，這就是地方自治。人民的武裝是地方自治的東西。六十個(gè)師只是用在國防上的。地方自治要依靠人民的武裝的自衛(wèi)，我們這里已經(jīng)自治了，不再需要國家的軍隊(duì)來防匪了，這樣就保障了我們解放區(qū)人民自己的武裝不受國家軍隊(duì)的干涉。這樣一看人民并不吃虧。受束縛的就是美國人插進(jìn)來一只手，但也不要緊，我們就準(zhǔn)備著把那十個(gè)師變?yōu)閺U鐵好了。”整軍方案的好處還不止地方自治，周恩來指出：“在整軍方案中，我們?cè)谲娛律先〉昧伺c蔣軍的平等地位。抗戰(zhàn)八年，蔣以他的統(tǒng)帥地位來壓我們，但在談判過程中，馬歇爾來后，為了套我們，在地位上也不得不承認(rèn)我們與蔣軍的平等地位，結(jié)果蔣成了一方面的統(tǒng)帥，而不是兩方面的統(tǒng)帥。”經(jīng)過周恩來這么一解釋，說明中共在談判中所作的讓步，既是必要的，也是值得的，有得必有失，失小而得大。