周恩來與新中國文化事業(yè)的初創(chuàng)

　　新中國成立前后，周恩來日理萬機、殫精竭慮，為國家各項事業(yè)的開創(chuàng)和發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

　　制定新民主主義的文化建設(shè)方針

　　1949年6月15～19日，周恩來出席在北平舉行的新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議，被推選為籌備會常務(wù)委員會委員、副主任，兼任起草共同綱領(lǐng)小組組長。在主持起草《共同綱領(lǐng)》前后，他對文化建設(shè)方針進(jìn)行了深入的思考。

　　6月18日晚，周恩來主持召開新政協(xié)籌備會起草共同綱領(lǐng)小組第一次會議，研究共同綱領(lǐng)草案起草工作。會議決定由中國共產(chǎn)黨起草《共同綱領(lǐng)》的初稿，小組組員分為政治、法律、財政經(jīng)濟、國防外交、文化教育、其他（包括華僑、少數(shù)民族、群眾團體、宗教等問題）等六個小組，分別寫出具體條文，供起草者參考。6月下旬，周恩來在中南海勤政殿用一周時間，親自執(zhí)筆寫出了《共同綱領(lǐng)》草案全文。此后，草案經(jīng)過七次反復(fù)討論和修改，其中籌備會第三小組討論三次，籌備會常務(wù)委員會討論兩次，先后到達(dá)北平的政協(xié)會議代表500多人分組討論兩次，廣泛吸收了各方面的意見。8月22日，周恩來將《共同綱領(lǐng)》草案送交毛澤東審閱。9月3～11日，毛澤東與周恩來等一起討論修改了《共同綱領(lǐng)》草案。9月17日，周恩來在中南海勤政殿主持召開新政協(xié)籌備會第二次全體會議，審議并通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)（草案）》等文件。

　　2008年出版的《建國以來周恩來文稿》首次收錄了周恩來主持起草《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的提綱、草案初稿和修改稿，充分反映了周恩來在起草《共同綱領(lǐng)》過程中發(fā)揮的重要作用。在《共同綱領(lǐng)》中，周恩來根據(jù)毛澤東的新民主主義文化思想，綜合協(xié)商討論中各方面提出的意見，系統(tǒng)闡述了新中國新民主主義的（即民族的、科學(xué)的、大眾的）文化教育政策，提出“人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平、培養(yǎng)國家建設(shè)人才、肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想、發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)”，并在此基礎(chǔ)上闡述了國家對國民公德、自然科學(xué)、社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、教育改革、體育和衛(wèi)生醫(yī)藥、新聞出版等各項事業(yè)的具體政策。在起草《共同綱領(lǐng)》過程中，周恩來還對帝國主義和封建主義的文化、五四運動以來的新文化、中國古代文化遺產(chǎn)、外國進(jìn)步文化做出了深刻分析，并闡述了正確的態(tài)度和政策。對于帝國主義、封建主義和法西斯主義的文化，“應(yīng)采取適當(dāng)?shù)牡�是堅決的步驟，加以掃除”。同時“在文化上，帝國主義有許多侵略機構(gòu)，如學(xué)校、醫(yī)院及教堂等，這些都應(yīng)該由中國人來辦，但不能急躁，要謹(jǐn)慎地一步步地來。這些文化機構(gòu)有壞的一面，但還有好的一面，對于這些機構(gòu)，我們可以從內(nèi)部來改造，使它們變成民族的”。“對于‘五四運動’以來中國人民自己創(chuàng)造出來的進(jìn)步的文化，應(yīng)加以發(fā)揚”，同時要防止和克服“認(rèn)為舊的、歷史上留下來的一切都無用，因此變成了否定一切”的片面性認(rèn)識。對于中國古代文化遺產(chǎn)，應(yīng)采取嚴(yán)肅的批判態(tài)度，排斥其封建的反動的方面，吸取其中帶有民主性、革命性的因素。對于外國文化，既不能籠統(tǒng)排斥，應(yīng)盡量吸收進(jìn)步的外國文化，尤其是蘇聯(lián)的社會主義文化，以作新民主主義文化的借鏡，也不能盲目崇拜，應(yīng)以中國人民的實際需要為基礎(chǔ)，批判地接受一般的外國文化。這些關(guān)于新中國文化建設(shè)方針政策的闡述，為“使新中國從文化落后的國家變成文化進(jìn)步的國家”指出了正確的發(fā)展方向。

　　1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂隆重開幕，周恩來在9月22日的會議上代表主席團向大會作了關(guān)于主席團常務(wù)委員名單和設(shè)立六個分組委員會的報告，并代表籌備會第三小組作了《關(guān)于〈中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)〉草案的起草經(jīng)過和特點》的報告。其中就新民主主義的文化政策指出：“這個問題簡單地說來，就是民族的形式，科學(xué)的內(nèi)容，大眾的方向。”9月29日，人民政協(xié)全體會議一致通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。10月1日，中央人民政府委員會在中南海勤政殿舉行第一次會議。會議一致決定接受《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為中央人民政府的施政方針，任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部部長。周恩來由此擔(dān)負(fù)起貫徹《共同綱領(lǐng)》的施政方針、組織新中國各項建設(shè)的重要責(zé)任。

　　促進(jìn)新中國文化隊伍的大團結(jié)

　　中國革命勝利后，新中國的文化工作者分別來自于解放區(qū)、人民解放軍和原國民黨統(tǒng)治區(qū)，如何使有著不同文化背景、生活環(huán)境和革命經(jīng)歷的文化工作者，在新民主主義文化旗幟下團結(jié)起來，成為開創(chuàng)新中國文化事業(yè)的重要問題。

　　周恩來豐富的斗爭歷程，使他對來自各方面的文化工作者都比較了解和熟悉，為促進(jìn)和實現(xiàn)新中國文化隊伍的大團結(jié)發(fā)揮了不可替代的作用。在新中國創(chuàng)建過程中，他通過出席各種文化界會議并發(fā)表講話；與各方面文化人士的交往和通信等方式，要求廣大文化工作者關(guān)注團結(jié)問題，增強全局觀念，努力增進(jìn)文化工作者相互間的了解和尊重，號召各方面文化工作者緊密地團結(jié)在新民主主義文化的旗幟之下，實現(xiàn)“在毛澤東同志新文藝方向之下的勝利的大團結(jié)，大會師”，為發(fā)展新中國的文化事業(yè)而共同奮斗。

　　1949年5月13日，周恩來就召開全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會、文化工作和新聞工作等問題，約請周揚、茅盾、薩空了、胡愈之等文化工作者座談，強調(diào)“這次文代會是會師大會、團結(jié)大會，團結(jié)的面要寬，越寬越好。不只解放區(qū)和大后方的進(jìn)步文藝工作者要團結(jié)，對過去不問政治的文藝工作者要團結(jié)，甚至對反對過我們的文藝工作者，只要現(xiàn)在不反共，也要團結(jié)。總方針是：凡是愿意留下來的、愛國的、愿意為新中國工作的文藝工作者，我們都要團結(jié)、爭取……總的一句話，要團結(jié)，要安定”。

　　7月2～19日，具有重要意義的中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會在北平召開。周恩來于7月6日出席大會并作政治報告，特別強調(diào)了對解放區(qū)、人民解放軍、原國民黨統(tǒng)治區(qū)文藝工作者以及舊藝人的“團結(jié)問題”，指出：“這次文藝界代表大會的團結(jié)是這樣一種情形的團結(jié)：是從老解放區(qū)來的與從新解放區(qū)來的兩部分文藝軍隊的會師，也是新文藝部隊的代表與贊成改造的舊文藝的代表的會師，又是在農(nóng)村中的，在城市中的，在部隊中的這三部分文藝軍隊的會師。這些情形都說明了這次團結(jié)的局面的寬廣，也說明了這次團結(jié)是在新民主主義旗幟之下，在毛澤東同志新文藝方向之下的勝利的大團結(jié)，大會師。”7月12日，周恩來約請鄧季惺、浦熙修、徐盈、彭子岡、儲安平等部分新聞界友人聚餐，次日，中華全國新聞工作者協(xié)會籌備會在北平舉行，13日出席自然科學(xué)工作者代表大會籌備會，14日出席社會科學(xué)工作者代表大會籌備會，都特別強調(diào)和闡述了團結(jié)問題。這些講話對促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)界、自然科學(xué)和社會科學(xué)界、新聞界、教育界乃至整個文化界的大團結(jié)，都產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。

　　周恩來所強調(diào)的團結(jié)，當(dāng)然不是無原則的，而是在毛澤東文化思想和新民主主義文化方針之下的團結(jié)，只有在這樣基礎(chǔ)上的團結(jié)才能為新中國文化建設(shè)提供強大的組織力量。他指出：“只有經(jīng)常接近廣大的群眾，才能增加自己的勇氣。一個人坐在房子里孤陋寡聞，這樣不行，應(yīng)該在千軍萬馬中敢于與人家來往，說服教育人家，向人家學(xué)習(xí)，團結(jié)最廣大的人們一道斗爭，這樣才算有勇氣，這種人叫作有大勇。”周恩來正是這種善于團結(jié)最大多數(shù)人的“大勇”之人。

　　組建新中國文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　在新政治協(xié)商會議籌備、召開期間和出任中央人民政府政務(wù)院總理后，周恩來用很大精力組建政務(wù)院文化教育委員會以及文化部、教育部、衛(wèi)生部、新聞總署、出版總署等科教文衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以有效地組織開展新中國各項文化建設(shè)事業(yè)。

　　開國大典之后，周恩來即同毛澤東、劉少奇等一道研究、醞釀和草擬中央人民政府各機構(gòu)（政務(wù)院、人民革命軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察署）以及政務(wù)院所屬各委、部、會、院、署、行的負(fù)責(zé)人人選名單。10月13日晚，中共中央政治局召開擴大會議，討論初擬的政府各機構(gòu)以及政務(wù)院所轄各單位負(fù)責(zé)人名單。隨后，中共中央于10月15日召集有55名各民主黨派、各群眾團體負(fù)責(zé)人參加的座談會，協(xié)商政府各機構(gòu)負(fù)責(zé)人名單，周恩來在會上介紹了經(jīng)廣泛征詢各方面意見后提出的名單，請各民主黨派、各人民團體在10月16日、17日就名單所提人選進(jìn)行研究，并提出修正意見。18日，中央人民政府委員會和政協(xié)第一屆全國委員會常委會舉行聯(lián)席會議，確定了政府各機構(gòu)負(fù)責(zé)人名單。

　　10月21日，周恩來主持召開政務(wù)院擴大會議，宣布政務(wù)院成立，并作《關(guān)于政務(wù)院的成立和政府機關(guān)的組織與干部問題》的報告，指出：政務(wù)院是首腦部，在中華人民共和國中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)行國家事務(wù)工作。政務(wù)院和它下屬的四個大委員會和30個行政部門是在民主集中制的原則上科學(xué)分工的機構(gòu)。政務(wù)院及其所屬機構(gòu)工作人員由三部分人組成：一是長期參加革命工作的老同志，二是前國民黨政府的舊職員，三是在舊社會里被埋沒的知識分子和新教育出來的學(xué)生。這三部分人各有長短，希望大家團結(jié)起來，取長去短，加強思想意識和工作作風(fēng)的修養(yǎng)，搞好工作。他還強調(diào)：政務(wù)院既已成立，各個部門就應(yīng)制定各自簡要的工作條例和組織條例，這樣，一方面可以不約束大家的積極性與創(chuàng)造性，同時又可以約束自由主義。擴大會議結(jié)束后，政務(wù)院召開第一次政務(wù)會議，通過政務(wù)院代理秘書長和政務(wù)院政法、財經(jīng)、文教等委員會正副秘書長人選，決定提請中央人民政府委員會批準(zhǔn)。

　　同日，政務(wù)院文化教育委員會亦舉行成立會。郭沫若在宣布文化教育委員會正式成立時說，文化教育委員會成立后，將擔(dān)負(fù)新中國文化教育建設(shè)的重任，望全體委員一致努力，來迎接新中國文化建設(shè)高潮。胡喬木就文化教育委員會組織規(guī)程草案做了說明，該草案在征集各委員意見并修正后報送政務(wù)院核準(zhǔn)。文化部、教育部、衛(wèi)生部、科學(xué)院和新聞、出版兩總署負(fù)責(zé)人分別在會上報告了各部門的機構(gòu)設(shè)置和人事安排情況。會議決定，文化教育委員會所屬各部、院、署應(yīng)即迅速籌備成立。

　　1949年11月1日，中央人民政府政務(wù)院各部、會、院、署、行開始正式辦公。11月2日，周恩來出席中共中央政治局會議，討論并通過政務(wù)院黨組正副書記和政務(wù)院所屬各委、部、會、院、署、行分黨組書記名單。會議決定，周恩來任政務(wù)院黨組書記兼外交部黨組書記；陸定一任文化教育委員會黨組書記，周揚任文化部黨組書記，錢俊瑞任教育部黨組書記，賀誠任衛(wèi)生部黨組書記，陳伯達(dá)任科學(xué)院黨組書記，胡喬木兼新聞總署黨組書記，胡繩任出版總署黨組書記。

　　1950年2月5～6日，政務(wù)院文化教育委員會舉行第二次全體會議，討論通過了《1950年文教工作計劃》草案，胡喬木在會上報告了文教委員會1950年度事業(yè)費總概算草案。3月17日，周恩來主持政務(wù)院第二十四次政務(wù)會議，審議并批準(zhǔn)了文教委員會工作計劃的要點。政務(wù)院文化教育委員會及各部、院、署組織機構(gòu)的建立和工作計劃的制定，形成了較為完備的文化工作領(lǐng)導(dǎo)中樞和整體部署，為新中國各項文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保證。

　　推動新中國各項文化事業(yè)的發(fā)展

　　新中國成立前后，國家各項建設(shè)百廢待舉。周恩來在百忙之中，十分關(guān)注文化教育工作，具體指導(dǎo)涉及文化建設(shè)的各個方面、各個領(lǐng)域，為新中國各項文化事業(yè)的開創(chuàng)付出了艱辛努力。

　　在文學(xué)藝術(shù)方面，他在1949年7月的中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會上做報告，根據(jù)毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》精神，強調(diào)要堅持文藝為人民服務(wù)、為工農(nóng)兵服務(wù)的方向，正確處理普及與提高的關(guān)系，要用很大的熱情改造舊文藝、團結(jié)舊藝人，增強全局觀念，分部門成立文學(xué)、戲劇、電影、音樂、美術(shù)、舞蹈等協(xié)會，有組織有計劃地開展各項文藝工作。他特別關(guān)心新中國電影事業(yè)的發(fā)展，曾多次致信中央電影管理局局長袁牧之，具體部署電影攝制工作。1950年12月15日，他在政務(wù)院第六十三次政務(wù)會議討論沈雁冰所作《文化部關(guān)于電影工作的報告》時指出：電影是與群眾最容易接近的一個有力的教育工具，要使我國的電影事業(yè)能夠在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上穩(wěn)步地得到發(fā)展。1951年3月24日，他召集沈雁冰、陸定一、胡喬木等開會，研究加強對電影工作的領(lǐng)導(dǎo)問題，強調(diào)要加強電影工作的思想政治領(lǐng)導(dǎo)和電影編劇力量。1952年4月4日，他在政務(wù)院第一百三十一次政務(wù)會議討論《一九五二年電影工作計劃的說明》時又強調(diào)指出：電影對宣傳政策、教育人民的作用很大，電影是文化部門首要的工作，今后應(yīng)給予很大的注意。他對戲劇改革工作也給予了許多具體的指導(dǎo)。

　　在教育事業(yè)方面，他把發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的教育，作為發(fā)展新民主主義教育的主要任務(wù)，要求有計劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)法，實行理論與實際一致的教育方法，加強普及教育、中等教育和高等教育，注重技術(shù)教育，加強勞動者的業(yè)余教育和在職干部教育，以適應(yīng)革命工作和國家建設(shè)工作的廣泛需要。1950年6月1日，他簽發(fā)了《政務(wù)院關(guān)于開展職工業(yè)余教育的指示》，要求以工廠企業(yè)中的工人職員為主，以識字教育為重點，有計劃有組織有步驟地開展職工業(yè)余教育，以提高廣大職工的政治、文化和技術(shù)水平。6月8日，他出席全國高等教育會議并發(fā)表講話，進(jìn)一步闡述了新民主主義的教育方針和理論與實際一致的教育方法，要求團結(jié)所有贊成新民主主義的教育工作者，分階段有步驟地開展教育改革。12月14日，他簽發(fā)了《政務(wù)院關(guān)于舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部文化補習(xí)學(xué)校的指示》，強調(diào)：“工農(nóng)干部是建設(shè)人民國家的重要骨干”，“人民政府必須給予他們以專門受教育的機會，培養(yǎng)他們成為新的知識分子”。1951年10月1日，公布實施《政務(wù)院關(guān)于改革學(xué)制的決定》，形成了適應(yīng)建設(shè)需要和今后發(fā)展的學(xué)制體系。1952年3月31日，簽署《政務(wù)院關(guān)于整頓和發(fā)展中等技術(shù)教育的指示》，要求積極整頓與發(fā)展中等技術(shù)教育，使正規(guī)的、速成的、業(yè)余的各種技術(shù)學(xué)校或訓(xùn)練班得到適當(dāng)?shù)呐浜习l(fā)展。

　　在新聞出版方面，周恩來指出：“新民主主義的新聞出版事業(yè)，是服從于國家的一般政策，并推動及鞏固新民主主義的革命及建設(shè)事業(yè)的。國家的新聞出版機關(guān)，應(yīng)根據(jù)中國人民的立場，新民主主義的觀點及人民政府各個時期的政策，進(jìn)行工作。”1950年10月28日，他簽署了《政務(wù)院關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展全國出版事業(yè)的指示》，強調(diào)“書籍雜志的出版、發(fā)行、印刷，是與國家建設(shè)事業(yè)、人民文化生活極關(guān)重要的政治工作”，出版總署是指導(dǎo)和管理全國出版事業(yè)的總機關(guān)，要“按時提出全國出版事業(yè)的總方針，以利于各公私營書刊出版、發(fā)行、印刷機構(gòu)在統(tǒng)一的方針下分工合作”，“出版總署應(yīng)當(dāng)推動和組織報紙、雜志、廣播中關(guān)于出版物的介紹批評的工作，對于優(yōu)良的、切合需要的出版物應(yīng)予獎勵，對于粗制濫造、不負(fù)責(zé)任的出版物應(yīng)使之漸次淘汰”。

　　另外，在科技事業(yè)等方面，周恩來也按照《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)等事業(yè)，以服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防建設(shè)的方針，積極布置和推動各項相關(guān)工作的開展。

　　提出和貫徹對知識分子的正確政策

　　周恩來十分重視知識分子的重要作用，認(rèn)為“中國的革命及建設(shè)事業(yè)迫切地需要知識分子，人民政府應(yīng)有計劃地從廣大人民中培養(yǎng)各類知識分子的干部，同時注意團結(jié)并教育一切有用的知識分子及技術(shù)專家”。他在新中國成立前夕即提出：“精神勞動者，廣義地說來也是工人階級的一員”。同時也指出了知識分子的不足：“容易產(chǎn)生一種非集體主義的傾向”，因而號召廣大知識分子到工廠、農(nóng)村和軍隊中去，熟悉工農(nóng)兵，為工農(nóng)兵服務(wù)，“應(yīng)當(dāng)特別努力向工人階級的集體主義的精神學(xué)習(xí)”，為廣大勞動人民創(chuàng)造出優(yōu)秀的文化成果。

　　他熱情關(guān)心知識分子，放手使用知識分子干部。新中國成立前夕，當(dāng)他聽說浙江大學(xué)學(xué)生拒絕原校長竺可楨返校一事，立即致電華東局并轉(zhuǎn)浙江省委書記、浙江軍區(qū)政委譚震林和浙江軍區(qū)司令員王建安，指出：“據(jù)我們所知，竺過去在于子三事件中，同情學(xué)運，今春當(dāng)蔣黨用飛機迫其離滬時，亦設(shè)法逃避。此次拒竺事件，詳情如何？竺在政治上表現(xiàn)究如何？學(xué)運方面有否偏向，盼查明詳告。”1949年10月，竺可楨被任命為科學(xué)院副院長。周恩來也非常關(guān)心普通知識分子的失業(yè)和失學(xué)問題，1950年7月25日親自簽發(fā)《關(guān)于救濟失業(yè)教師與處理學(xué)生失學(xué)問題的指示》，要求各級政府盡可能迅速地幫助失業(yè)教師和失學(xué)學(xué)生解決就業(yè)和學(xué)習(xí)的問題，使這種暫時的困難得到適當(dāng)解決。1951年1月11日，又簽署《政務(wù)院關(guān)于處理失業(yè)知識分子的補充指示》，提出處理失業(yè)知識分子的基本方針“應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過訓(xùn)練和其他方式，幫助他們獲得或增加為人民服務(wù)的觀點和技能，盡可能吸收他們參加國家建設(shè)和社會服務(wù)的各種實際工作”。

　　另一方面，周恩來也十分重視知識分子的思想改造問題，在新中國成立前后多次向文學(xué)藝術(shù)界、自然科學(xué)和社會科學(xué)界、教育界、新聞出版界的知識分子做報告，以平易近人的態(tài)度，從自我剖析入手，闡述知識分子的立場問題、態(tài)度問題和思想改造問題，以動員和教育廣大知識分子擺脫帝國主義、封建主義和官僚資本主義等思想的影響，樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，為新民主主義服務(wù)，為人民特別是為工農(nóng)兵服務(wù)，適應(yīng)新中國的發(fā)展形勢和新文化的建設(shè)需要。同時，他也多次指出：“要想把領(lǐng)導(dǎo)者的覺悟、領(lǐng)導(dǎo)者的智慧變成群眾的力量，需要經(jīng)過教育的過程，說服的過程，有時需要經(jīng)過等待的過程，等待群眾的覺悟。”“我們以我們的思想教育大家，但是你可以聽，也可以不聽，可以接受，也可以不接受，可以自由選擇。這樣才是一個教育的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，才是一個共同工作的態(tài)度，合作的態(tài)度。”周恩來的報告誠懇熱情，真切感人，在知識分子中產(chǎn)生了廣泛影響。

　　隨著形勢的發(fā)展，周恩來進(jìn)一步強調(diào)了知識分子的思想改造問題。1951年8月22日，他為全國十八個專業(yè)會議和政府各部門負(fù)責(zé)人做報告，一方面強調(diào)：“人才缺乏，已成為我們各項建設(shè)中的一個最困難的問題。不論在經(jīng)濟建設(shè)，國防建設(shè)，還是在鞏固政權(quán)方面，我們都需要人才”；另一方面又指出：從舊社會過來的知識分子，在過去不是受著封建思想的束縛，就是受著帝國主義奴化思想的侵蝕；現(xiàn)在，要為新中國服務(wù)，為人民服務(wù)，思想改造是不可避免的。只有這樣，我們才能夠進(jìn)步，我們的思想感情，我們的行動，我們的生活方式才能夠適合于人民的利益，而不違背人民的利益。就此，北京大學(xué)的一些教授響應(yīng)周恩來關(guān)于進(jìn)行思想改造的號召，發(fā)起北大教師的政治學(xué)習(xí)運動。應(yīng)北京大學(xué)校長馬敘倫之邀，周恩來于9月29日向北京、天津高等學(xué)校教師學(xué)習(xí)會的教師們作《關(guān)于知識分子的改造問題》的報告。他在報告中結(jié)合自己進(jìn)行思想改造的親身體驗和知識分子的實際情況，圍繞立場、態(tài)度、為誰服務(wù)、思想、知識、民主、批評和自我批評，闡釋了知識分子為什么需要改造和怎樣改造等問題。此后，根據(jù)中共中央的指示和部署，思想改造的學(xué)習(xí)運動從教育界擴展到文藝界和整個知識界，產(chǎn)生了重要而多方面的影響。

　　新中國成立前后，外部面臨著帝國主義的政治孤立、經(jīng)濟封鎖和軍事威脅，內(nèi)部面臨著繁重的經(jīng)濟恢復(fù)和社會改造任務(wù)，財政經(jīng)濟十分困難，國家用于支持文化教育事業(yè)發(fā)展的支出非常有限。在這樣的情況下，周恩來領(lǐng)導(dǎo)國家文化教育事業(yè)相關(guān)機構(gòu)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大文化工作者篳路藍(lán)縷、艱辛開拓，為新中國文化事業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。（摘自《黨的文獻(xiàn)》2014年第6期，原文約8000字）