解放前鄧穎超兩次出國被阻內(nèi)幕

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1946年6月11日上午，南京梅園新村中共代表團(tuán)辦事處那間小小的會(huì)議室，熙熙攘攘地?cái)D滿了前來參加中共代表團(tuán)記者招待會(huì)的記者們。11時(shí)整，記者們一陣騷動(dòng)，紛紛看向門口。出乎他們預(yù)料的是，出現(xiàn)在門口的并不是經(jīng)常主持記者招待會(huì)的周恩來，而是他的夫人、中共代表團(tuán)成員鄧穎超。只見她身穿素色旗袍，親切地向記者們打招呼，對(duì)他們的到來表示感謝。然后，鄧穎超話鋒一轉(zhuǎn)，就國民黨政府無理阻撓她去法國參加國際民主婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)議一事，發(fā)表了談話。

事件的由來

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界各國人民和進(jìn)步組織為了反對(duì)法西斯主義，維護(hù)世界和平，開展了許多活動(dòng)，先后成立了世界性的工人、婦女、青年的組織，成為當(dāng)時(shí)世界上一股頗有影響的進(jìn)步政治力量。

1945年11月26日至12月1日，由英、美、法、蘇等國的婦女團(tuán)體發(fā)起，在巴黎召開了第一次國際婦女代表大會(huì)，選舉成立了國際民主婦女聯(lián)合會(huì)。會(huì)議召開前，大會(huì)籌備委員會(huì)向中國發(fā)出了邀請(qǐng)，國民黨政府指示中國駐法國大使錢泰從留歐婦女中指派10人參加，其中有李佩、袁曉園等人。當(dāng)時(shí)，中國除了在國民黨統(tǒng)治區(qū)有宋美齡領(lǐng)導(dǎo)的婦女團(tuán)體外，解放區(qū)也已經(jīng)有了自己的婦女團(tuán)體。1945年6月20日，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在延安成立了以蔡暢為主任，鄧穎超、白茜為副主任的中國解放區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)籌備委員會(huì)。顯然，僅從留歐婦女中選派代表是不能真正代表中國婦女界的。因此，解放區(qū)婦聯(lián)籌委會(huì)主任蔡暢委托正在法國出席國際勞工大會(huì)的中國解放區(qū)代表鄧發(fā)、陳家康二人，向國際民主婦女聯(lián)合會(huì)提出了入會(huì)申請(qǐng)，獲得了該會(huì)執(zhí)委會(huì)的批準(zhǔn)，并決定將分給中國的5名正式執(zhí)委和2名候補(bǔ)執(zhí)委的名額中，分給中國解放區(qū)婦聯(lián)2名正式執(zhí)委和1名候補(bǔ)執(zhí)委。國際婦聯(lián)將這一決定的通知書交鄧發(fā)，委托他轉(zhuǎn)交蔡暢。1946年4月，解放區(qū)婦聯(lián)組織選舉蔡暢、鄧穎超為國際婦聯(lián)執(zhí)委，作家丁玲為候補(bǔ)執(zhí)委，國際婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)了這一名單，于5月上旬發(fā)出通知，邀請(qǐng)她們出席6月27日在巴黎舉行的執(zhí)委會(huì)議。

當(dāng)時(shí)，國內(nèi)形勢(shì)十分緊張，國民黨政府一方面在談判桌上制造種種障礙，破壞國共談判的進(jìn)程，一方面調(diào)兵遣將，準(zhǔn)備對(duì)解放區(qū)大舉進(jìn)攻，企圖挑起內(nèi)戰(zhàn)。國內(nèi)局勢(shì)的發(fā)展變化，使得國共的談判斗爭(zhēng)也變得十分復(fù)雜。中共中央考慮到這些因素，認(rèn)為派代表出席國際婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議，可以進(jìn)一步向世界人民表明中國共產(chǎn)黨熱愛和平、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的立場(chǎng)，擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨和解放區(qū)在國際上的影響，同時(shí)可以利用國際會(huì)議的講壇，揭露國民黨政府企圖挑起內(nèi)戰(zhàn)的陰謀，遂決定派鄧穎超去巴黎出席會(huì)議。鄧穎超接到中央指示后，立即向國民黨政府外交部申請(qǐng)護(hù)照，辦理出國手續(xù)。

嚴(yán)正交涉

國民黨政府接到鄧穎超的申請(qǐng)后，處于十分尷尬的境地。一方面他們內(nèi)心不想讓鄧穎超出國，以免擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨在國際上的影響，另一方面又由于鄧穎超是國際婦聯(lián)執(zhí)委，有開會(huì)的邀請(qǐng)信，加上鄧穎超在婦女界有很大的影響，公開拒絕怕引起中共代表團(tuán)的抗議和輿論的反對(duì)，于是制造種種借口，想拖過會(huì)期了事。

國民黨政府外交部先是對(duì)鄧穎超的護(hù)照申請(qǐng)置之不理，數(shù)日沒有回音。經(jīng)鄧穎超多次交涉后，不得已作了答復(fù)。外交部借口婦女組織是社會(huì)團(tuán)體，而社會(huì)團(tuán)體的管理歸社會(huì)部負(fù)責(zé)，要求鄧穎超必須先得到社會(huì)部的批準(zhǔn)，然后外交部才能核發(fā)護(hù)照。社會(huì)部表面上負(fù)責(zé)輔導(dǎo)職業(yè)團(tuán)體、加強(qiáng)社會(huì)救濟(jì)、推進(jìn)勞工行政等社會(huì)行政事務(wù)，而實(shí)際上是對(duì)人民群眾和社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)的監(jiān)督、控制部門。社會(huì)部部長谷正綱為了達(dá)到阻撓鄧穎超參加國際婦女會(huì)議的目的，編造出三條理由：一是將鄧穎超出席會(huì)議歪曲為代表國家，要報(bào)行政院批準(zhǔn)；二是鄧穎超能否參加會(huì)議，還必須征求中國其它婦女團(tuán)體的意見；三是中國婦女代表出席1945年世界婦女代表大會(huì)的材料，社會(huì)部沒有，無案可查。

針對(duì)國民黨政府拖延時(shí)間的手法，中共代表團(tuán)經(jīng)過研究，決定針鋒相對(duì)，將事實(shí)真相公布于眾，以揭露國民黨政府的陰謀。6月11日上午，鄧穎超在梅園新村中共代表團(tuán)駐地召開駐京外國記者招待會(huì)，對(duì)國民黨政府編造的“理由”一一加以駁斥。鄧穎超嚴(yán)正聲明：我是國際婦聯(lián)的執(zhí)行委員，到法國是去參加國際婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議，是以個(gè)人身份，并不是代表國家，也不是代表全國婦女團(tuán)體的，根本無須征求其它婦女團(tuán)體的意見。且中國婦女代表李佩回國后，已將鄧穎超等人當(dāng)選國際婦聯(lián)執(zhí)委一事向宋美齡作過報(bào)告，國民黨政府對(duì)此完全清楚，沒有任何理由不發(fā)護(hù)照。

鄧穎超的談話，在社會(huì)上引起很大反響，使新聞界了解了事實(shí)真相，贏得不少人士的同情和支持。國際民主婦聯(lián)主席考登夫人也致電鄧穎超，期待她如期去巴黎出席會(huì)議，同時(shí)致電國民黨政府社會(huì)部，要求他們批準(zhǔn)鄧穎超出國。國際婦聯(lián)秘書長還四次到中國駐法國大使館，向大使提出交涉，要求中國政府發(fā)給鄧穎超護(hù)照。可是國民黨政府一意孤行，不顧國際婦聯(lián)的意見和輿論的呼吁，竟于6月20日由社會(huì)部政務(wù)次長洪蘭友出面，稱根據(jù)中國駐法國大使的意見，加上時(shí)間倉促，認(rèn)為鄧穎超沒有必要出席這次會(huì)議，拒絕發(fā)給鄧穎超護(hù)照。

風(fēng)波又起

國民黨政府無理阻撓鄧穎超出席巴黎國際婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議的事件剛剛結(jié)束，又發(fā)生了阻撓鄧穎超參加國際婦女會(huì)議的風(fēng)波，為國共關(guān)系發(fā)展制造了新的障礙。1946年5月，根據(jù)聯(lián)合國社會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)婦女小組的提議，由美國前總統(tǒng)羅斯福的夫人和美國大學(xué)婦女會(huì)、軍人家屬聯(lián)合會(huì)等19個(gè)美國婦女團(tuán)體發(fā)起，決定10月中旬在美國紐約舉行國際婦女會(huì)議，邀請(qǐng)各國婦女界領(lǐng)袖參加，以“共同研討援助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國憲章所應(yīng)采取的合作途徑，并交換學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)”，討論有關(guān)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)秩序、精神與道德情況等問題。大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)向宋慶齡、鄧穎超等中國婦女界著名人士發(fā)出了會(huì)議邀請(qǐng)。

當(dāng)時(shí)鄧穎超收到了兩個(gè)會(huì)議邀請(qǐng)，一個(gè)是10月中旬在蘇聯(lián)莫斯科舉行的國際民主婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議，另一個(gè)就是美國的國際婦女會(huì)議，由于兩個(gè)會(huì)議的時(shí)間沖突，鄧穎超不可能同時(shí)參加。中共中央經(jīng)過研究，決定鄧穎超參加美國的會(huì)議，通過國際婦女會(huì)議講壇，宣傳中國共產(chǎn)黨熱愛和平、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的主張。8月3日，鄧穎超根據(jù)黨中央的指示，致電國際婦女會(huì)議指導(dǎo)委員會(huì)主席卡特夫人，表示接受大會(huì)邀請(qǐng)。8月8日，鄧穎超同時(shí)向國民黨政府外交部、社會(huì)部申領(lǐng)護(hù)照。

為了參加會(huì)議，鄧穎超為此做了一系列的準(zhǔn)備工作。8月27日，鄧穎超到達(dá)上海，就出席國際婦女會(huì)議一事向上海婦女界征求意見。9月1日，鄧穎超發(fā)表《吿全國婦女同胞書》，向全國婦女同胞通告紐約國際婦女會(huì)議情況，提出了“我們生活在一個(gè)怎樣的政治和經(jīng)濟(jì)的世界里”等6個(gè)問題，向婦女同胞征求意見。9月3日，鄧穎超前往莫利愛路29號(hào)宋慶齡住所，兩位中國婦女界領(lǐng)袖就出席國際婦女會(huì)議交換了看法，取得了一致的意見。9月4日，鄧穎超在馬思南路周公館舉行中外記者招待會(huì)，向中外記者介紹了這次國際婦女會(huì)議的宗旨、議程，以及向全國婦女同胞征求意見書。鄧穎超將要參加國際婦女會(huì)議的消息在社會(huì)上引起了很大的反響。國民黨統(tǒng)治區(qū)的廣大婦女群眾也紛紛給鄧穎超和宋慶齡寫信，表達(dá)自己對(duì)世界婦女問題等的意見，僅鄧穎超就收到來信2000多封。

隨著會(huì)議日期的臨近，鄧穎超和中共代表團(tuán)多次與國民黨政府外交部、社會(huì)部交涉，要求他們立即發(fā)給護(hù)照，以便鄧穎超能準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。可是，國民黨政府又故伎重演，外交部與社會(huì)部互相推諉，近兩個(gè)月的時(shí)間不作明確答復(fù)。對(duì)于國民黨政府的這一手法，鄧穎超早有預(yù)感。9月4日和24日，她兩次在上海舉行記者招待會(huì)，向新聞界介紹她為出席會(huì)議所做的準(zhǔn)備工作，抗議國民黨政府制造借口阻撓她出席國際婦女會(huì)議的行徑。此時(shí)離紐約國際婦女會(huì)議的開幕只有一個(gè)星期，而當(dāng)時(shí)中美兩國又沒有民航航班，即使發(fā)給護(hù)照也不可能按時(shí)參加會(huì)議。為此，鄧穎超提筆致信美國前總統(tǒng)羅斯福的夫人和大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)，表示由于中國國民黨政府不發(fā)給她護(hù)照，致使她不能參加大會(huì)，其責(zé)任完全在國民黨政府。鄧穎超在信中揭露了國民黨政府實(shí)行獨(dú)裁、發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的罪惡，以及給中國人民特別是婦女同胞所帶來的深重災(zāi)難，表達(dá)了中國人民和婦女對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和獨(dú)裁的反對(duì)，“要求美國政府立即改變其片面援助內(nèi)戰(zhàn)一方的政策，立即停止對(duì)國民黨政府的一切援助和鼓勵(lì)，立即撤走美國在華駐軍”。鄧穎超的這封信，在中美兩國婦女界引起了很大的反響，使許多美國人士認(rèn)清了國民黨政府的反動(dòng)獨(dú)裁本質(zhì)。

鄧穎超在與國民黨政府進(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取參加國際婦女會(huì)議權(quán)利的同時(shí)，也做了兩手準(zhǔn)備。9月初，馮玉祥和李德全夫婦啟程赴美，鄧穎超便委托李德全女士到美國后，代表她出席國際婦女會(huì)議。李德全不負(fù)鄧穎超重托，在10月22日的國際婦女會(huì)議上發(fā)表演說，要求美國政府撤走駐華美軍，呼吁國際婦女界幫助中國制止內(nèi)戰(zhàn)，獲得了各國婦女代表的熱烈支持。

鄧穎超兩次參加國際婦女會(huì)議，雖由于國民黨政府的無理阻撓沒有成行，但通過這兩次事件，在全國人民乃至全世界人民面前暴露了國民黨政府法西斯獨(dú)裁的面目，贏得了人民群眾和國際輿論界對(duì)中國共產(chǎn)黨的同情與支持。鄧穎超雖沒能參加會(huì)議，但實(shí)際上達(dá)到了參加會(huì)議所要達(dá)到的目的。